Gửi bình luận
Blog
Ханой укрепляет позиции главного центра роста Столичного региона
Перед Ханоем стоит задача перейти от развития в административных границах к развитию в масштабах региона. Резолюция Политбюро № 27-NQ/TW от 28 августа 2026 года о развитии регионов и организации национального пространства развития на новом этапе определяет городскую агломерацию Ханоя как один из двух крупнейших полюсов роста страны, одновременно ставя задачу укрепления инфраструктурных, экономических, научно-технологических и ресурсных связей между столицей и другими провинциями и городами.
Новое пространство регионального развития
Одной из примечательных особенностей Резолюции № 27-NQ/TW является новый подход к региональному развитию, направленный на реорганизацию пространства развития, распределение ресурсов и повышение конкурентоспособности. Городские агломерации Ханоя и Хошимина определены как два крупнейших полюса роста страны, что требует от Ханоя одновременно укреплять внутренний потенциал и усиливать роль связующего центра, создающего импульс для развития всего региона.
Городская агломерация Ханоя определена как один из двух крупнейших полюсов роста страны. Фото: ВИА.
Этот курс закреплён в Законе о столице 2026 года. Согласно статье 28 Закона № 02/2026/QH16, Ханой выступает ядром и связующим центром Столичного региона, движущей силой укрепления межрегиональных связей и развития, а также полюсом роста дельты Красной реки, северных предгорных и горных районов и всей страны.
Для реализации этого курса ключевой задачей является развитие комплексной, современной инфраструктуры межрегионального значения. Резолюция № 27-NQ/TW предусматривает развитие экономических и городских коридоров с приоритетным вниманием к коридору Лаокай – Ханой – Хайфон – Куангнинь; транспортным магистралям, связывающим Ханой с другими провинциями и городами, кольцевым автодорогам № 4 и № 5 Столичного региона, железнодорожным линиям, обеспечивающим сообщение с морскими портами и международными пограничными пунктами пропуска, а также системе городских железных дорог.
Создание полноценной межрегиональной транспортной сети будет способствовать снижению нагрузки на центральные районы города, расширению рынков, сокращению логистических издержек и формированию новых пространств для производства и услуг. Наряду с этим региональное взаимодействие необходимо распространять на промышленность, сельское хозяйство, охрану окружающей среды, водные ресурсы, подготовку кадров и основные услуги, исходя из общих интересов всего региона.
Использование научно-технологических преимуществ и укрепление связей в цепочках создания стоимости
Новое пространство развития Ханоя не только расширяется географически, но и формируется благодаря науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации.
Благодаря развитой сети университетов, исследовательских институтов, технологических предприятий, высококвалифицированным кадрам и крупному потребительскому рынку Ханой располагает условиями для укрепления роли центра исследований, передачи технологий и предоставления высококачественных услуг всему региону.
Ханой укрепляет свою роль центра исследований, передачи технологий и предоставления высококачественных услуг всему региону. Фото: ВИА.
Однако для превращения этих преимуществ в реальные результаты необходимо укреплять связь исследований и подготовки кадров с производственными и коммерческими потребностями других провинций и городов. Исследовательские центры и технологические предприятия Ханоя могут сотрудничать с производственными объектами, промышленными парками, сырьевыми зонами и логистическими центрами соседних провинций, формируя тем самым межрегиональные цепочки создания стоимости.
Выступая на конференции по налаживанию инвестиционных связей на тему «Укрепление регионального взаимодействия в развитии умного сельского хозяйства и зелёной экономики: Ханой – Бакнинь – Хынгйен», состоявшейся 15 июля 2026 года в Ханое, заместитель директора Департамента финансов Ханоя Ле Чунг Хиеу отметил, что объединение научно-технологических, финансовых и рыночных преимуществ Ханоя с высокотехнологичной промышленностью и логистикой Бакниня, а также высококачественным сельским хозяйством и перерабатывающей промышленностью Хынгйена создаст условия для формирования межрегиональных цепочек создания стоимости.
Расширение пространства развития и укрепление межрегиональных связей откроют дополнительные возможности для выхода столичных предприятий на новые рынки.
Чан Ван Там, директор торгово-инвестиционной компании «Viet Thang» с ограниченной ответственностью
С точки зрения бизнеса, по мнению Чан Ван Тама, директора торгово-инвестиционной компании «Viet Thang» с ограниченной ответственностью, расположенной в общине Шокшон города Ханоя, расширение пространства развития и укрепление региональных связей откроют столичным предприятиям дополнительные возможности для расширения рынков, поиска партнёров и более глубокого участия в цепочках поставок между Ханоем и соседними провинциями и городами.
Чан Ван Там считает, что для получения предприятиями реальных выгод от регионального взаимодействия необходимо ускорить развитие связующей транспортной инфраструктуры, прежде всего кольцевых автодорог, автомагистралей и логистических центров; одновременно расширять обмен информацией о планировании и инвестиционной политике, создавая благоприятные условия для расширения производства, коммерческой деятельности и перемещения товаров.
Для Ханоя расширение пространства сотрудничества также имеет важное значение для достижения целей экономического развития на 2026–2030 годы: обеспечения среднегодового роста валового регионального продукта (ВРП) не менее 11% и доведения доли добавленной стоимости цифровой экономики в ВРП до 40%.
Создание действенных механизмов взаимодействия для совместного развития
Для практической реализации направлений, определённых Резолюцией № 27-NQ/TW, необходимо воплотить подход к региональному взаимодействию в конкретных программах, проектах и механизмах координации. Практика показывает, что многие проблемы Ханоя, связанные с транспортом, загрязнением воздуха, водными ресурсами, отходами, логистикой и рынком труда, невозможно эффективно решить исключительно в административных границах столицы.
Провинции и города могут по взаимному согласию определить администрацию одного из них в качестве органа, ответственного за реализацию проекта, и использовать бюджетные средства для прямого инвестирования в проект на территории другой провинции или города в общих интересах.
Статья 29 Закона о столице 2026 года
Закон о столице 2026 года создал правовую основу для укрепления координации и мобилизации ресурсов на реализацию проектов регионального взаимодействия. Согласно статье 29, провинции и города могут по взаимному согласию выбрать одну из местных администраций в качестве органа, ответственного за реализацию проекта, и использовать бюджетные средства для прямого инвестирования в проекты на территории другой провинции или города в общих интересах. Закон также предусматривает создание Фонда развития Столичного региона с приоритетным выделением ресурсов на транспортную инфраструктуру, устранение загрязнения окружающей среды и решение задач регионального значения.
Заместитель председателя и генеральный секретарь Ассоциации малых и средних предприятий города Ханоя Мак Куок Ань считает, что Ханою необходимо перейти от подхода к развитию в пределах административных границ к развитию, позволяющему вести за собой весь регион и развиваться вместе с ним. По его мнению, необходимо создать действенные механизмы координации в сфере транспорта, окружающей среды, логистики и рынка труда; одновременно усиливать роль предприятий через цепочки поставок, цепочки создания стоимости и сети межпровинциального сотрудничества. Ханою следует использовать свои преимущества в исследованиях и разработках, инновациях, финансах, образовании и высококачественных услугах в тесной связи с производственными, промышленными и логистическими центрами региона.
С управленческой точки зрения необходимо конкретизировать программы взаимодействия, чётко определив цели, ресурсы и зоны ответственности. Важно также расширять обмен данными о планировании, согласовывать инвестиции в инфраструктуру и устранять препятствия для реализации межпровинциальных проектов.
Резолюция № 27-NQ/TW, Закон о столице 2026 года и Генеральный план развития Ханоя с горизонтом планирования на 100 лет создают основу для формирования единого пространства развития столицы и укрепления её связей с регионом. Это позволит более комплексно использовать имеющиеся ресурсы и повысить эффективность их распределения. Благодаря этому Ханой сможет не только опираться на собственный экономический потенциал, но и укреплять межрегиональные связи, содействовать распространению научно-технологических достижений, развивать цепочки создания стоимости и стимулировать экономический рост во всём регионе и стране./.
