УСИЛИЯ ПО СНЯТИЮ “ЖЁЛТОЙ КАРТОЧКИ” ЕС ЗА ННН-ПРОМЫСЕЛ: НА ПУТИ К ОТВЕТСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ ОТРАСЛИ ВОДНОГО ПРОМЫСЛА

ВИА • 06/01/2026 07:56

Наряду с прибрежными районами по всей стране, провинции Донгтхап, Виньлонг и Тэйньнинь прилагают активные и комплексные усилия для снятия «жёлтой карточки» за ННН-промысел, вынесенной Европейской комиссией. Позитивные изменения наглядно свидетельствуют о решимости местных властей, а также об эффективности мер, достигнутых в сфере добычи водных биоресурсов рыбаками в соответствии с требованиями вьетнамского и международного законодательства.

Мобилизац-ия совокупных усилий

Провинция Донгтхап располагает рыболовным флотом, который в основном ведёт промысел в районах Ба Донг, Вунгтау и Нам Коншон; при этом около 60% судов имеют большую мощность, позволяющую осуществлять промысел на удалённых рыболовных угодьях. На сегодняшний день в провинции насчитывается 1 291 судно, получившее разрешение на промысел, оснащённое оборудованием спутникового мониторинга и с полностью обновлёнными данными в системе.

В целях развития ответственного и устойчивого рыболовства в последние годы прибрежные районы провинции Донгтхап мобилизовали совокупные усилия всей политической системы для чёткого контроля ключевых территорий и активной информационно-разъяснительной работы с рыбаками по соблюдению требований в сфере ННН-промысла. Для повышения осознания необходимости строгого соблюдения правил морского рыболовства в соответствии с Законом о рыболовстве 2017 года народные комитеты восточных прибрежных общин провинции, располагающих рыболовными судами, усилили пропаганду и разъяснительную работу среди рыбаков — в общей сложности 9 838 членов экипажей, непосредственно работающих на судах, — с целью недопущения нарушений, связанных с ННН-промыслом.

Заместитель председателя Народного комитета общины Зятхуан провинции Донгтхап Ха Чан Фыонг Тхи подчеркнула, что местные власти уделяют первостепенное и решительное внимание информационно-разъяснительной работе с населением по вопросам добычи и предотвращения ННН-промысла. Помимо традиционных средств массовой информации, таких как местное радиовещание, активно используются цифровые каналы — страницы в социальных сетях, фан-страницы, Facebook, группы Zalo на уровне общины и отдельных микрорайонов, где регулярно публикуется информация о правилах рыболовства и недопущении незаконного вылова водных биоресурсов.

На территории провинции Виньлонг 100% рыболовных судов зарегистрированы и полностью внесены в Национальную базу данных рыболовства (Vnfishbase); случаи судов, не отвечающих условиям регистрации, отсутствуют. По словам заместителя директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды провинции Виньлонг Нгуен Ван Боя, в последнее время работа по предотвращению ННН-промысла дала заметные позитивные результаты. Провинция комплексно реализовала меры по управлению, мониторингу, контролю и правоприменению в сочетании с активной информационной работой, что обеспечило практическую эффективность.

Пограничные войска провинции Виньлонг усилили пропаганду, разъяснительную работу и поддержку рыбаков через такие модели общественной работы, как «Группы безопасных судов», «Консультационные группы поддержки экипажей», «Кооперативы по добыче водных биоресурсов без нарушения суверенитета иностранных морских вод» и другие. Эти модели стали эффективным связующим звеном между Пограничными войсками и рыбаками, помогая последним лучше понимать требования законодательства, осознавать последствия ННН-промысла и важность защиты морского и островного суверенитета Отечества.

Одновременно Командование Пограничных войск провинции поручило пограничным заставам регулярно проводить встречи и прямые диалоги с рыбаками, разъясняя порядок регистрации судов, технического осмотра, выдачи разрешений на промысел; установки и поддержания стабильной работы системы спутникового мониторинга (VMS); ведения промысловых журналов и строгого соблюдения процедур выхода и захода в порты. В отношении умышленных нарушений применяются жёсткие меры для обеспечения сдерживающего эффекта.

Провинция Тэйньнинь также реализует политику поддержки рыбаков в модернизации и замене оборудования спутникового мониторинга рыболовных судов. Согласно этой политике, рыбаки, имеющие суда, зарегистрированные в провинции Тэйньнинь, длиной 15 метров и более, осуществляющие деятельность в морских водах Вьетнама, получают 100-процентную компенсацию затрат на модернизацию оборудования VMS в случае, если ранее установленное оборудование не соответствует требованиям, но подлежит обновлению; максимальный размер поддержки составляет 6,8 млн донгов на судно. В случаях, когда оборудование не подлежит модернизации и требует замены или новой установки, размер поддержки составляет до 23,5 млн донгов на судно. Наряду с этим местные органы власти продолжают усиливать разъяснительную работу по законодательству в сфере ННН-промысла с целью повышения правовой осведомлённости и дисциплины судовладельцев.

Повышение эффективности управления

Для усиления эффективности управления рыболовным флотом в борьбе с ННН-промыслом Департамент сельского хозяйства и окружающей среды провинции Донгтхап реализует межведомственные проверки и меры реагирования в отношении судов, потерявших сигнал спутникового мониторинга в море.

Директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды провинции Донгтхап Ле Ха Луан сообщил, что департамент продолжит консультировать Народный комитет провинции по строгой реализации неотложных и приоритетных задач и решений по борьбе с ННН-промыслом и снятию «жёлтой карточки» ЕС. Одновременно будет обеспечено эффективное выполнение Регламента координации мониторинга для предотвращения незаконного промысла судами провинции Донгтхап в иностранных морских водах, включая круглосуточное дежурство, обработку случаев потери связи, пересечения границ и отсутствия сигнала более 10 дней.

Кроме того, департамент совместно с профильными силами обеспечивает комплексное внедрение системы электронного отслеживания происхождения продукции водного промысла (eCDT), что гарантирует прозрачность и законность экспортируемой продукции, а также стопроцентное обновление данных по выходу и заходу судов в порты и по закупочным предприятиям в электронной системе отслеживания.

В ближайшее время департамент продолжит реализацию приоритетных и неотложных задач по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом; обеспечит надлежащую регистрацию и технический осмотр судов; выдачу разрешений на промысел в рамках квот; сертификацию судов на соответствие требованиям пищевой безопасности; обновление данных по рыболовным судам в системе Vnfishbase.

“

Провинция Виньлонг продолжит комплексную реализацию ключевых групп мер, уделяя особое внимание усилению координации между ведомствами и местными органами власти в выполнении задач по борьбе с ННН-промыслом, а также поддержанию регулярных совещаний и чёткому распределению ответственности, чтобы вся политическая система провинции продолжала действовать с высокой решимостью.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Виньлонг Нгуен Куинь Тхиен отметил, что провинция продолжит комплексную реализацию ключевых групп мер, уделяя особое внимание усилению координации между ведомствами и местными органами власти в выполнении задач по борьбе с ННН-промыслом, а также поддержанию регулярных совещаний и чёткому распределению ответственности, чтобы вся политическая система провинции продолжала действовать с высокой решимостью.

Одновременно будет продолжено жёсткое управление рыболовным флотом: профильные силы на постоянной основе осуществляют проверку, мониторинг и разъяснительную работу с судовладельцами по полному оформлению документов; усиливается контроль за выходом и заходом судов в порты и на пограничные контрольные пункты; не допускается участие в промысле судов, не отвечающих установленным требованиям; повышается качество дежурства и мониторинга судов через систему VMS.

Наряду с достигнутыми результатами, в провинции Виньлонг сохраняется ряд трудностей и проблем в борьбе с ННН-промыслом, в том числе случаи потери сигнала VMS при работе судов в море; а также ситуация, когда суда, зарегистрированные в провинции, осуществляют промысел, заходят в порты и выгружают уловы в других регионах, преимущественно в провинции Камау.

Для устранения указанных проблем Народный комитет провинции поручил Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды усилить дежурство и строгий мониторинг деятельности судов через систему спутникового мониторинга, а также своевременно напоминать и предупреждать случаи потери связи VMS, обеспечивая строгое соблюдение судовладельцами и капитанами требований законодательства.

“

Профильные отраслевые структуры провинции продолжат координацию с соответствующими силами прибрежных провинций — инспекцией рыболовства, пограничными войсками, департаментами сельского хозяйства и окружающей среды, рыболовными портами — для ужесточения управления рыболовными судами и строгого пресечения случаев потери связи VMS, пересечения границ и других нарушений. Департамент сельского хозяйства и окружающей среды совместно с провинциальной полицией продолжит проверку и обновление идентификационных данных рыболовных судов, включая номера удостоверений личности, фамилии и имена, даты рождения и пол владельцев судов в соответствии с установленными требованиями.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Тэйньнинь Нгуен Минь Лам

По словам заместителя председателя Народного комитета провинции Тэйньнинь Нгуен Минь Лама, профильные отраслевые структуры провинции продолжат координацию с соответствующими силами прибрежных провинций — инспекцией рыболовства, пограничными войсками, департаментами сельского хозяйства и окружающей среды, рыболовными портами — для ужесточения управления рыболовными судами и строгого пресечения случаев потери связи VMS, пересечения границ и других нарушений. Департамент сельского хозяйства и окружающей среды совместно с провинциальной полицией продолжит проверку и обновление идентификационных данных рыболовных судов, включая номера удостоверений личности, фамилии и имена, даты рождения и пол владельцев судов в соответствии с установленными требованиями./.