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Blog越南民营经济：从重要动力
越南民营经济：从重要动力
到引领增长的力量源泉
民营经济对越南国内生产总值（GDP）的贡献率达51%以上，创造了就业岗位占到82%，目前正面临着深刻转型的要求：从重要的增长动力转变为引领增长的力量，为实现两位数增长目标、奠定越南迈向2045年发展目标的基础贡献力量。在依靠资本投入和廉价劳动力推动增长的空间日益收窄的背景下，释放资源潜力、提升技术能力和改善企业治理水平具有决定性意义。
越共中央政治局关于发展民营经济的第68-NQ/TW号决议为这一经济领域指明了新的发展方向。然而，要使政策真正转化为增长动力，需要国家与企业协同发力，从完善体制、疏通堵点，到推动技术创新、提高生产率和发展具有竞争力的价值链。
彰显在新增长模式中的引领作用
2021年至2025年，越南经济年均增长率保持在6.23%；2025年经济增长率达到8.02%，GDP总量达到5140亿美元。截至2026年年中，越南共有超过106万家正在运营的企业，民营经济占企业总数的96%，占注册资本总额的近78%。
民营经济领域正成为引领越南经济增长的力量。图自越通社
2025年，在564项竣工并投入使用的工程和项目中，总投资额为5140万亿越盾，其中民间资本达3840万亿越盾，占74.6%
民营企业不仅规模不断扩大，许多企业还加大了对高新技术、数字经济、绿色经济、工业和基础设施领域的投资。2025年，在564项竣工并投入使用的工程和项目中，总投资额为5140万亿越盾，其中民间资本达3840万亿越盾，占74.6%。这些数据表明，民营经济的资源动员能力不断增强。
然而，要实现年均增长10%及以上的目标，经济发展必须实现质的转变。越南经济需要从主要依靠增加投入要素转向提高生产率、应用科学技术和推动创新。
两位数增长目标要求改变经济增长方式，更加依靠生产率、技术和资源利用效率来推动增长。
越南经济财政战略与政策研究院副院长阮国英
因此，民营经济不仅需要增加企业数量，更重要的是提升竞争力、掌握核心技术并更深入地参与价值链。这是民营经济在新增长模式中发挥引领作用的基础。
完善体制机制，破解资源瓶颈
宽松高效的制度机制以及透明、稳定的营商环境，是企业敢于开展长期投资的重要条件。近年来，越南共产党、国会和政府持续推动行政手续改革，解决投资经营活动中的障碍，并支持新的增长动力发展。
党、国会和政府推动行政手续改革，为投资和经营活动排忧解难。图自越通社
然而，政策与实际落实之间仍存在差距。许多中小企业面临资金、投入成本、市场和人力资源等方面的困难，获得信贷的能力有限，而技术投资和数字化转型的需求却日益增长。
大多数民营企业规模较小，协作能力较弱，缺乏获取资金的条件，难以扩大生产和推动技术创新。
越胜牛仔服装有限责任公司董事会主席、越南民营企业家协会副主席范文越
这一现实不仅需要出台政策，还必须提高政策执行效率，确保相关规定得到统一实施，缩短文件审批时间并降低合规成本。
政策成效在很大程度上取决于职能部门对政策的理解及其实际执行方式。当相关规定未能得到统一实施时，企业就不得不等待进一步指导，进而增加时间成本和经营成本。
胡志明市企业联合会主席梅友信
除简化手续外，对企业的支持还应与其在资金、技术和市场方面的实际需求相结合。政策成效应体现在具体成果上，例如降低合规成本、提高信贷可获得性，并为企业扩大生产经营创造条件。
龙头企业为越南企业生态体系注入发展动力
要使民营经济真正成为引领增长的力量，就需要培育一批实力雄厚的企业，使其具备连接和支持中小企业参与供应链的能力。龙头企业的作用不仅体现在资本规模和营业收入上，还体现在共享技术、管理经验和市场资源的能力上。
大企业应在管理、技术、金融、市场和国际标准等方面为小企业提供支持。这种联动有助于构建协同发展的越南企业生态体系，避免企业各自为战。
富泰集团董事长范廷团
事实上，许多民营集团正在加大长期投资力度。长海集团（THACO）致力于构建以工业和数字化为基础的多行业工业发展模式，目标是到2027年实现约180万亿越盾的合并营业收入。与此同时，和发集团正在推进和发榕橘铁路钢轨及特种钢生产厂项目，该项目年产能为70万吨，预计从2027年第二季度起供应钢轨产品。
在交通基础设施领域，大山腰（Đèo Cả）集团领导人强调，公私合作伙伴关系（PPP）模式有助于动员社会资源，减轻国家财政压力。为充分发挥这一机制的作用，需要明确各方责任和风险分担原则，并建立足够透明的法律框架，以便企业和银行制定长期投资方案。
除资金资源外，治理水平也是决定性因素。根据第525/QĐ-TTg号决定，到2030年培训和培养1万名首席执行官（CEO）的计划，旨在打造一支具备战略思维、现代管理能力和引领企业可持续发展能力的管理人才队伍。
推进绿色转型，提升竞争力
随着市场标准日益提高，企业不能再仅仅依靠扩大生产规模，而需要加快技术创新和数字化转型，并满足环境、社会和治理（ESG）标准的要求。
宝明糖果股份公司的实践表明，技术能够帮助传统企业提高产品质量、拓展市场。该公司总经理吴氏计表示，企业在投资自动化设备的同时，仍保留传统配方和风味。技术应用有助于实现质量标准化、保障食品安全并提升产品竞争力。
然而，绿色转型和数字化需要大量投资资金，给中小企业带来了相当大的压力。因此，对企业的支持应着眼于改善其获取资金、技术、人力资源和市场的条件，同时鼓励创新、提高生产率。
越南民营经济正迎来从粗放式发展转向提升发展质量和经济地位的机遇。第68-NQ/TW号决议指明了战略方向，但要使相关目标落到实处，必须推动体制改革与企业界的创新努力协同并进。
透明稳定的营商环境将为企业开展长期投资提供支撑。与此同时，企业需要主动提升治理能力、掌握核心技术、加强协作，并满足可持续发展标准。当民间资源得到充分释放、企业生态体系不断完善时，民营经济将具备更有利的条件，为实现两位数增长目标和越南迈向2045年的发展进程作出更大贡献。（完）
