AI赋能残疾人 开启更多发展机遇

目前，越南有700多万名残疾人，约占总人口的7%。对于残疾人而言，科技不仅带来便利，还可以成为帮助他们跨越障碍、掌控生活和融入社会的“桥梁”。

科技助力消除障碍

AI对残疾人最大的益处在于显著提升辅助设备的性能。目前，世界各地和越南残疾人正在使用多种实用应用程序，以增强生活自理能力。

对于视障人士而言，较为常见的是基于AI的计算机视觉应用程序。这些应用能够读取文本、描述图像、识别物体和文字，协助用户购物，并通过语音播报相关信息。

AI还可以帮助听力障碍者通过语音识别和字幕功能跟进会议及电视节目。此外，AI还支持肢体残疾人士通过语音或眼球运动控制设备，同时扮演“虚拟助手”的角色，为自闭症患者或认知障碍人士的学习、工作和日常生活提供帮助。

胡志明市雒鸿大学的大学生专门为听障人士设计“Your voice”软件。图自越通社

在越南，“越南制造”的残疾人专用AI应用程序正得到有效利用。例如，由河内国家大学下属工程大学科学家团队研发的Blife产品，该团队由黎青河副教授为负责人。在观察中枢神经系统受损或丧失运动能力人士的实际情况后，黎青河开发了一套集成AI技术的智能人机交互系统，能够将眼神转化为语言，帮助患者更轻松地进行交流。Blife成本适中、使用便捷，目前已在部分医院投入使用，改善了许多患者的生活质量。

越南社会科学翰林院代表陈金伯博士认为，残疾人是社会中处于弱势、容易受到伤害的群体。随着科技特别是AI技术取得突破性进展，残疾人正逐渐享受到过去难以获得的利益。

保障人人享有平等机会

2025年3月7日，在瑞士日内瓦联合国总部举行的《联合国残疾人权利公约》（CRPD）履约报告审议会议上，越南内务部副部长阮文回强调，越南承诺始终落实各项政策，促进和保护残疾人权利。图自越通社

然而，如果科技仅停留在为残疾人提供便捷的辅助功能层面，仍然远远不够。科技的人文价值还在于为残疾人能够接受教育、掌握技术，并通过就业岗位为社会作出贡献提供平台。这意味着，在培训和就业对接项目中，必须确保残疾人享有公平、平等的机会。

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如果按照满足残疾人需求的方向进行设计和治理，联合国开发计划署认为AI可以成为推进社会包容的切实工具。

联合国开发计划署常驻越南首席代表
拉姆拉·哈利迪

根据2026年关于AI准备程度的研究结果，越南在AI包容性方面被评为正处于“打造影响力”阶段，其体现了越南推动包容性发展的承诺。

按欧盟DigComp模型调整而来的评估框架，越南可持续发展管理研究院（MSD）于2026年对河内、广治、岘港、胡志明市和芹苴市年龄在16至60岁之间的201名残疾人开展《越南残疾人数字能力调查报告》显示，目前的数字鸿沟更多体现在技能方面，而非设备方面。

残疾人夫妇梅氏竹丽和邓文晋在广义省静溪乡龙庆村的晋日制香场所在社交平台上进行直播，以销售产品。图自越通社

高达91%的受访者拥有数字设备，并经常使用互联网，但大多数人对自身数字能力的评价仅停留在基础水平，或表示自己不具备相关能力。无障碍功能发挥着决定性作用：65%的受访者使用的设备已安装无障碍功能，而不知道如何使用这些功能的人数字能力明显较低。不同残疾群体之间的能力差距也十分显著。视障人士、上肢运动障碍者以及认知能力受限者面临更多困难。处境最不利的是面临双重障碍的人群，例如多重残疾者，或生活在农村、受教育程度较低的残疾人。具备简单技能的人士仅为10%至20%；但具备高级技能的人士上升至60%至70%。数字内容创作是受访者最薄弱的领域，52%的受访者不知道如何使用人工智能工具。曾经办理在线行政手续的人数也很少，原因包括界面缺乏无障碍设计、办理流程复杂以及电子身份认证工具使用不便。

越南正在实施多项社会保障政策，以保障残疾人的生活，加大补助力度，为他们融入社会创造机会。图自越通社

在政策方面，该调查报告建议科学技术部依据由万维网联盟（W3C）制定的《网页内容无障碍指南2.2版》（WCAG 2.2）颁布数字无障碍标准，帮助网站和应用程序的设计便于视力、听力、肢体或认知障碍人士使用，建设国家数据库，并建议在修订《残疾人法》时补充数字无障碍相关章节。

2021年3月24日，生活毅力中心创始理事会主席阮氏云在河内举行的“全球残疾人信息技术领域就业趋势”研讨会上发表讲话。图自越通社

报告建议教育培训部将数字和AI技能纳入融合教育课程，同时实现无障碍数字学习材料的标准化。内务部应将数字能力与就业项目相结合，开发远程办公模式。政府办公厅和公安部应按照无障碍标准推动公共服务门户网站及VNeID应用程序的升级。卫生部则应确保数字医疗平台便于残疾人使用。

报告传递的核心信息是如果缺乏及时有效的政策，AI浪潮可能造成一种结构性的数字不平等，使残疾人掉队。

事实上，越南党和国家一直努力完善相关政策，保障残疾人的权利、平等参与机会和融入社会能力。在越来越多基本公共服务实现数字化的背景下，这一发展方向正不断与数字化转型、辅助技术和人工智能紧密结合。

《2021—2030年阶段残疾人援助计划》是一项重要里程碑。该计划目标在于营造无障碍环境，同时提高残疾人获取教育、医疗、就业以及信息与通信技术服务的能力。在2026—2030年阶段内，计划提出让有需求且符合条件的残疾人能够获得职业培训、就业和技术方面的支持服务。

2025年底，这一方向继续进一步申明。越共中央总书记、国家主席苏林要求加快从以照护为主的方式转向包容性社会模式，将残疾人视为能够为社会作出贡献的成员。苏林总书记、国家主席还强调，应加快数字化转型，让有需要的人能够使用在线公共服务和辅助技术。

越南盲人协会副主席丁越英认为，残疾人能够访问电子信息门户网站和在线公共服务门户网站，不仅是一项技术要求，也是公民权利以及平等参与政治、经济和社会生活的具体体现。设计无障碍的数字平台有助于残疾人主动获取信息、了解政策、使用公共服务、获得学习和就业机会，从而增强自主能力，更好地融入社会。

2025年12月27日，胡志明市阮廷昭特殊教育学校首次举办视障学生的英语演讲比赛。图自越通社

值得注意的是，2026年，越南实施了《人工智能法》以及《至2030年和远期展望至2035年人工智能人力资源发展计划》。该AI发展计划优先保障有需要群体公平获取相关机会，其中包括残疾人。

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意识到AI对于残疾人学习和寻找就业机会的重要性，越南青年残疾人协会近日向残疾人颁发10万份助学金，帮助他们学习使用AI工具。

意识到AI对于残疾人学习和寻找就业机会的重要性，越南青年残疾人协会近日向残疾人颁发10万份助学金，帮助他们学习使用AI工具。此前，该协会已与越南工贸部电子商务与数字技术发展中心签署合作协议，共同开展残疾人培训、就业支持和数字经济创业项目。根据协议，残疾人可以参加电子商务和现代商业思维培训课程。这些课程根据残疾人的实际能力、无障碍需求和现实条件进行设计。学员还将在商业模式构建、市场开拓等各个环节获得支持。

目前，部分企业已率先开展培训，帮助劳动者熟练使用AI。越南碎艺（Vụn Art）合作社便是其中的代表。该合作社利用零碎丝绸布料开展创作，为残疾人创造就业机会。

碎艺合作社（河内市）的残疾员工将废弃布料转化为独具特色的产品。图自越通社

这一模式的目标在于生产手工艺品，同时为残疾人创造就业机会，帮助他们增强自信，并为社会创造价值。在碎艺合作社，AI被应用于产品设计，并协助制定适合不同残疾类型人士，尤其是针对自闭症患者和智力发育迟缓人士的工作流程。过去，完成一款个性化设计作品可能需要3至5天；借助AI后，如今只需约1天。

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这一模式的目标在于生产手工艺品，同时为残疾人创造就业机会，帮助他们增强自信，并为社会创造价值。在碎艺合作社，AI被应用于产品设计，并协助制定适合不同残疾类型人士，尤其是针对自闭症患者和智力发育迟缓人士的工作流程。AI已成为残疾人艺术创作过程中的辅助工具，即使他们虽然没有接受过系统的美术训练，也能够将创意变为现实。

碎艺合作社主任黎越强

残疾人自身也十分关注如何为残疾人寻找学习机会。由河内残疾大学生俱乐部一群视障青年实施的“Starlight——社区倡议小组”项目，旨在培养一批残疾人骨干讲师，再由他们为当地残疾人传授相关技能。

项目负责人阮德毅表示：“讲师们愿意帮助学员熟练掌握AI技能，将其用于内容创作、音乐创作等领域。”

然而，要真正保障残疾人的平等权益，仅靠上述举措还远远不够，还需要建立全面、包容的政策体系，并动员全社会共同参与。为实现这一目标，越南需要进一步加强残疾人的数字能力，同时完善面向残疾人的AI发展体制。（完）