В резолюции Политбюро ЦК КПВ № 27-NQ/TW от 28 августа 2026 года о развитии регионов и организации национального пространства развития на новом этапе определена цель к 2030 году: «Превратить Северо-Центральный регион в динамично, быстро и устойчиво развивающийся регион; в мощный центр морской экономики регионального и международного значения, связанный с рядом крупных промышленных и сервисных центров, прибрежными экономическими зонами и современной системой прибрежных городов».

Формирование все более прочной основы для роста

После административно-территориальной реорганизации Северо-Центральный регион включает пять провинций и городов: Тханьхоа, Нгеан, Хатинь, Куангчи и город Хюэ. Это пространство развития, в котором расположены промышленные центры, прибрежные экономические зоны, городские агломерации, морские порты, объекты сферы услуг и туризма, а также важные транспортные узлы.

Благодаря преимуществам в сфере морского туризма, развитой системе морских портов и значительному потенциалу морской экономики провинция Нгеан стремится стать динамичным центром морской экономики Северо-Центрального региона. Фото: ВИА.

Последние результаты экономического роста свидетельствуют об укреплении потенциала развития местных административно-территориальных единиц региона. В 2025 году ВРП всего региона вырос на 8,37%, обеспечив 6,47% общего экономического роста страны. Примечательно, что взаимодополняющая роль факторов роста в разных провинциях становится всё более очевидной. В Хатине промышленность и строительство продолжают оставаться основными драйверами роста: за первые шесть месяцев года этот сектор увеличился на 24,25%. В Нгеане индекс промышленного производства вырос на 23,02%, а экспортный оборот достиг 3,1 млрд долларов США, увеличившись на 58,4%. Эти результаты показывают, что промышленность становится одним из важнейших двигателей роста южной части Северо-Центрального региона.

Тепловые электростанции «Вунганг-1» и «Вунганг-2» в провинции Хатинь играют важную роль в обеспечении энергетической безопасности страны, пополнении государственного бюджета, создании рабочих мест и стимулировании экономического роста. Фото: ВИА.

В то же время Хюэ продолжает развивать свои преимущества в сфере услуг, туризма, культуры, здравоохранения и образования, постепенно расширяя отрасли промышленности и сферы услуг с высокой добавленной стоимостью. Куангчи обладает значительным потенциалом для развития приграничной экономики, логистики, промышленности и услуг, связанных с экономическим коридором Восток – Запад. Провинция Тханьхоа с экономической зоной Нгишон и провинция Нгеан с Юго-Восточной экономической зоной продолжают оставаться важными промышленными площадками региона.

Достигнутые результаты создают основу для перехода Северо-Центрального региона к новому этапу развития. Вместе с тем между местными административно-территориальными единицами сохраняются различия в уровне развития, структуре экономики и возможностях транспортной и экономической взаимосвязанности. Поэтому реализация преимуществ каждой из них должна осуществляться в рамках более единого пространства развития, в котором промышленные и сервисные центры, города, морские порты, экономические зоны и производственные районы будут тесно взаимодействовать.

Это требование также отражено в корректировке Генерального плана развития Северо-Центрального региона на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, утверждённой Премьер-министром решением № 613/QĐ-TTg от 4 апреля 2026 года.

На основе утверждённых планов и определённых направлений развития резолюция № 27-NQ/TW конкретизирует требования к реорганизации пространства развития Северо-Центрального региона, предусматривая более полное раскрытие роли полюсов роста, экономических коридоров и центров морской экономики.

Цель – стать мощным центром морской экономики регионального и международного значения

В резолюции № 27-NQ/TW поставлена задача к 2030 году превратить Северо-Центральный регион в динамично и устойчиво развивающийся регион, а также в мощный центр морской экономики регионального и международного значения, объединённый с крупными промышленными и сервисными центрами, прибрежными экономическими зонами и современной системой прибрежных городов. Достижение этой цели предполагает формирование многоуровневой и многополярной модели пространственного развития, а также укрепление связей между местными административно-территориальными единицами и субрегионами.

Для достижения поставленной цели резолюция № 27-NQ/TW устанавливает конкретные показатели. К 2030 году среднегодовой рост ВРП должен составить 10,5%; ВРП на душу населения – около 7 000 долларов США; доля промышленности и строительства в структуре экономики – 47,7%, сферы услуг – 36,8%, сельского, лесного и рыбного хозяйства – 10,8%. Доля обрабатывающей промышленности в ВРП должна достигнуть 30%, цифровой экономики – также 30%. Среднегодовой рост производительности труда должен составить 8,5%; уровень урбанизации – 47–48%; доля работников с профессиональным образованием и соответствующими дипломами или сертификатами – 35–40%. Уровень бедности (по многомерному критерию бедности) предполагается снизить до 1–1,5%; обеспечить всеобщий охват населения медицинским страхованием; индекс человеческого развития (HDI) должен достичь 0,8.

Эти показатели свидетельствуют о необходимости ускоренной структурной перестройки экономики региона в направлении увеличения доли промышленности, строительства и сферы услуг, а также повышения качества производства, добавленной стоимости и производительности труда. При этом обрабатывающая промышленность по-прежнему рассматривается как один из ключевых двигателей роста наряду с отраслями, характеризующимися высокой технологичностью и добавленной стоимостью.

Резолюция № 27-NQ/TW также определяет основные направления развития всего региона. В частности, предусматривается развитие нефтепереработки и нефтехимии, металлургии, машиностроения, автомобилестроения и производства комплектующих, переработки сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции, возобновляемой энергетики; одновременно предполагается формирование и развитие центров возобновляемой энергетики, сжиженного природного газа (СПГ), центров обработки данных и высокотехнологичной промышленности.

Наряду с промышленностью важное место отводится морской экономике. Резолюция предусматривает её активное развитие, расширение системы морских портов, прибрежных экономических зон и промышленных парков, уделяя приоритетное внимание развитию прибрежных экономических зон и логистических услуг. Кроме того, предполагается развивать морской, островной, экологический, культурный и исторический туризм, повышая ценность туристических продуктов и создавая дополнительные стимулы для роста сферы услуг.

Город использует потенциал развития морской экономики. Фото: ВИА.

В рамках этой структуры предусматривается развитие города Хюэ как самобытного центра культуры, туризма и специализированной медицины, науки и технологий, а также качественного образования и подготовки кадров; прибрежные районы провинций Тханьхоа, Нгеан и Хатинь должны стать промышленным центром региона и всей страны. Чёткое определение роли Хюэ наряду с северными и южными прибрежными промышленными центрами формирует структуру развития с более ясным распределением функций между различными экономическими пространствами региона.

Резолюция № 27-NQ/TW также предусматривает поэтапное формирование экономического коридора Каучео – Вунганг (провинция Хатинь), который соединит районы Лаоса с морскими портами провинций Хатинь и Куангчи. Это направление имеет важное значение для укрепления связей по оси Восток – Запад, расширения торгово-экономического пространства и повышения роли портовых и логистических узлов региона.

В провинции Куангчи реализуются два ключевых проекта строительства прибрежных дорог, призванных стимулировать экономическое развитие провинции и всего Северо-Центрального региона. Фото: ВИА.

Развитие транспортной инфраструктуры рассматривается как важнейшее условие расширения пространства экономического развития. Резолюция № 27-NQ/TW предусматривает дальнейшее совершенствование стратегических транспортных магистралей для обеспечения связей между экономическими центрами, прибрежными экономическими зонами и международными пограничными пунктами пропуска. Приоритетное внимание будет уделено инвестициям в расширение и завершение строительства скоростной автомагистрали Север – Юг по восточному маршруту в соответствии с планом, прибрежной автодороги, скоростной автомагистрали Ханой – Вьентьян (Лаос) на участке, проходящем через провинцию Нгеан, высокоскоростной железнодорожной магистрали Север – Юг; изучению возможности строительства железнодорожной линии Вьентьян (Лаос) – Вунганг (провинция Хатинь, Вьетнам); модернизации аэропорта Фубай в Хюэ.

Завершение формирования транспортной сети по направлениям Север – Юг и Восток – Запад позволит укрепить связи между промышленными центрами, морскими портами, экономическими зонами, городами и узлами международной торговли.

Наряду с транспортной инфраструктурой резолюция предусматривает устойчивое развитие многополярной системы городов, адаптированной к изменению климата, а также формирование цепочки прибрежных городов, связанных с промышленными, сервисными и логистическими коридорами. Хюэ определён в качестве центрального города региона, а также города национального значения с богатым историко-культурным наследием.

Опираясь на определённые Партией стратегические направления развития и их практическую реализацию государством посредством планирования, развития инфраструктуры, совершенствования механизмов и политики, Северо-Центральный регион сможет эффективнее использовать преимущества каждой входящей в его состав административно-территориальной единицы и укреплять взаимосвязи между ними. Это создаст дополнительные предпосылки для превращения региона в динамично и устойчиво развивающийся регион и мощный центр морской экономики регионального и международного значения./.

(ВИА)