夯实基层基础 依靠科技创新推动现代医疗发展
LongForm - Ngày đăng : 15:08, 20/08/2026
夯实基层基础 依靠科技创新推动现代医疗发展
近期，越南全国医疗卫生行业发生了深刻变革，以贯彻落实越共中央政治局关于加强保护、照料和提升人民健康水平的若干突破性措施的第72-NQ/TW号决议精神。从改变公共健康管理思维、巩固基层医疗基础、投资专科医疗到自主掌握疫苗技术等，旨在实现可持续发展与保障社会民生的核心目标。
提升基层医疗能力
为实现第72号决议的各项目标，巩固和提升基层医疗能力被确定为重点任务之一。近期，多地同步、灵活实施了多项措施，以破解人力资源难题、健全组织架构、提升基层医疗服务质量。
岘港市已将预防医学、人口工作和卫生院活动等任务整体从区域医疗中心移交至乡、坊人民委员会直接管理。将医疗贴近民众，有助于地方政府在调控、资源分配和疫情防控方面更加主动。
岘港市卫生厅厅长陈清水表示，这一调整旨在优化行政效能，增强基层政府动员资源的主动性。分级管理也使地方医疗卫生系统能更灵活地应对社区需求，从而提升全民保健质量。在人力资源方面，岘港力争到2027年每个卫生院拥有4至5名医生。
岘港力争到2027年每个卫生院拥有4至5名医生。图自越通社
与此同时，兴安省采取了坚决措施解决基层医生短缺问题，通过调配400多名人力资源，其中包括100名全科医生到乡、坊工作。兴安省卫生厅厅长阮氏英强调，这不是权宜之计，而是对优质人力资源进行重新配置，让民众在家门口就能享受到良好的医疗服务。该省还安排了22家综合医院作为“对口帮扶”单位，直接负责并指导各卫生院的专业工作。
兴安省加快电子病历部署进度。图自越通社
为推动医疗系统向多层级、多中心、多极点的模式发展，减轻未来上级医院的压力，胡志明市正逐步将区域医疗中心转为“基础医院”。
该市停止了25家无床医疗中心的运营，同时保留13家有床区域医疗中心的剩余部分，用于开展住院治疗和基层诊疗。
胡志明市卫生局局长曾至上表示，这些基础医院将成为地方的主要治疗机构，承担初步急救和慢性病管理，有助于减轻上级医院的压力。
对于偏远山区、少数民族地区，基层保健还得到社会组织和志愿者的支持。典型如清化省忠理山区乡，河内市清化籍医师协会已组织为数百名贫困群众义诊发药，同时为村寨医务人员进行急救培训，以在紧急情况下保护群众生命安全
主动掌握疫苗技术为现代医疗奠定基础
在促进基层医疗发展的同时，第72号决议也提出了发展专科医疗、推进科技和数字化转型的要求，以提升诊疗质量，逐步自主掌握现代医疗技术。
国会副主席阮氏清认为，新冠肺炎疫情留下了深刻教训，自主掌握疫苗研发技术不仅是卫生行业自身的任务，更是医疗安全、人类安全和社会经济稳定的问题。
越共中央政治局已颁布第57-NQ/TW号和第72-NQ/TW号决议，旨在从以诊疗为中心的思维向主动预防、早期防控转变，将新一代疫苗打造为国家战略技术产品。国会也及时通过第193/2025/QH15号决议，试点若干特殊机制和政策，以消除体制瓶颈，推动国家科技、创新和数字化转型实现突破性发展。
越南卫生部部长陶红兰表示，自主掌握高质量疫苗的研发和生产流程，需要从提升研发能力、检验检测、审批许可到建立有效的公私合作模式等全方位投入。卫生部正积极具体化各项战略技术清单；期待管理者、企业和国际组织的汇聚将开辟多学科、全方位的路径，推动越南疫苗产业走得更远。
自主掌握高质量疫苗的研发和生产流程，需要从提升研发能力、检验检测、审批许可到建立有效的公私合作模式等全方位投入
越南卫生部部长陶红兰
从国家层面看，多地已通过具体成果逐步实现专科医疗发展目标。在广宁省，卫生行业取得了显著转变，超越中央下达的目标，在各大医院成立了12个专科中心。
广宁省自主掌了握近80%的中央级技术。
广宁省卫生厅厅长裴孟雄
广宁省卫生厅厅长裴孟雄表示，该省自主掌了握近80%的中央级技术，包括心脏直视手术、心血管介入、脑血管介入、器官移植（12例肾移植、4例角膜移植），以及成功养育仅重600克的超早产儿。得益于此，2026年上半年患者转诊至中央级医院的比例仅为0.59%，属于全国最低水平。广宁省在数字化转型方面也走在前列，全部公立和私立医院完成电子病历部署，同时正准备将人工智能（AI）辅助X光片读片软件投入运行。
越南多地持续开展为民众免费义诊活动。通过VNeID上的电子健康档案应用数字技术也被大力推进，以科学、同步地管理医疗数据。通过定期体检，民众有机会及时发现疾病，有助于减轻经济负担和上级医院的压力。这正是建设健康社区、优化国家医疗资源的关键战略。（完）
