低空经济”：开辟“空中通道”，挖掘万亿美元金矿
LongForm - Ngày đăng : 11:03, 17/08/2026
低空经济”：开辟“空中通道”，挖掘万亿美元金矿
据全球领先的综合性金融服务公司摩根士丹利 (Morgan Stanley)预测，到2050年，全球低空经济规模可达9万亿美元。
凭借万亿美元级市场潜力，低空经济（UAV）正成为岘港实现跨越式发展的“蓝海”。然而，要将这一潜力转变为现实，法律法规框架仍是亟待破解的核心瓶颈。
越共中央政治局颁发关于推动科学技术突破性发展的第57-NQ/TW号决议已为全国各地探索新的发展路径指明方向。根据这一精神，岘港市《2026—2030年阶段战略技术发展计划（草案）》将航空航天技术和无人机（UAV）视为优先发展的重点领域。
这正是“低空经济”的核心，即围绕1000米以下低空空域开展各类民用和商业活动所形成的经济生态体系。低空空域正在成为继陆地、海洋之后的新型发展空间，应用场景十分广泛，涵盖紧急医疗运输、物流配送、智慧农业、消防救援，以及城市治理、抢险救灾等多个领域。
据全球领先的综合性金融服务公司摩根士丹利 (Morgan Stanley)预测，到2050年，全球低空经济规模可达9万亿美元。在越南，越南工商联合会（VCCI）的《2025年商业法律流动报告》中指出，到2035年，这一领域有望形成100亿美元的市场规模，并创造100万个高质量就业岗位。
越南低空经济联盟（LAEP）副主席陈英俊的发言材料
促进万亿美元级空间数字化
岘港与广南在规划空间上的融合，已形成一个人口超过300万、面积近1.2万平方公里的区域性大都市。随着城市空间和规模不断扩大，治理范围也从沿海地区延伸至地形复杂的丘陵山区。与此同时，该地区还经常受到暴雨、洪水等自然灾害以及极端天气的影响。
无人机生态系统的发展不仅能够带来商业利润，还能在紧急情况下成为一面灵活的“盾牌”。
九龙江三角洲拥有约1万架农业无人机和3万名无人机驾驶员，但该地区很少发生暴雨洪水。而中部地区却严重缺乏利用这一技术开展应急救援的力量。
越南低空经济联盟（LAEP）副主席陈英俊
越南低空经济联盟（LAEP）副主席陈英俊指出：“当交通中断、水路受阻时，无人机可以成为挽救生命的重要工具。岘港应充分发挥自身优势，建设专业化无人机力量，既服务经济发展，又满足抢险救援需求。”面对此情况，必须促进三维空间（3D Mapping）数字化。利用集成LiDAR/RTK技术的无人机进行厘米级精准测绘，可以将基础设施规划时间从数月缩短至仅1—2天。岘港完全有机会逐步掌握这一技术，并在投入实际应用前开展试点。
无人机实现全天候覆盖的关键
要让低空经济真正起飞，技术必须取代人工操作。人员和时间方面的瓶颈，目前正通过自动起降站得到微观层面的解决。这项技术目前已经在多个国家得以应用。
岘港理工大学郑功维博士指出了当前无人机的应用情况以及世界范围内实现完全自动化管理的可能性。图自Vietnam+
岘港理工大学郑功维博士举例说：“如今，管理人员只需制定飞行计划，无人机便可自动开启舱盖，并利用40多种AI违规行为识别场景开展城市监控。电量不足时，无人机还可自动寻找最近的充电站，并在几秒钟内完成换电。相比之下，过去完成一次充电需要等待35分钟。”
这一微观层面的突破，正是岘港构建全天候自动化无人机闭环监控网络的基础。
不仅如此，岘港还拥有来自高科技园区的强大研发（R&D）平台。这里的实验室已成功将飞行控制器（Flight Controller）从桌面大小缩小至仅有两根手指大小。
掌握这一核心技术，有助于岘港转型为飞行设备专利设计方案（Pattern）出口中心，创造数百万美元的价值。
完善制度，解锁天空
尽管资源已经具备，但目前制约国际资本进入无人机领域的最大“瓶颈”，仍是地方缺乏灵活的沙盒（Sandbox）。
为破解这一难题，专家建议岘港主动申请建立专门的沙盒空间。例如，制定东西向跨境物流无人机试验飞行区域规划，或在沿海岸线和韩江应用无人机开展短途货运。
国内外专家围绕研发适应越南地形和气候条件的无人飞行器展开讨论。图自Vietnam+
特别是，凭借“新岘港”广阔的空间优势，岘港具备开展无人机交通管理系统（UTM）全国试点的良好条件，可为相关系统提供较为完整的现实测试场景。在国防部近日成立无人机专业单位的背景下，岘港有望进一步发挥自身优势，争取成为全国率先开展无人机交通管理系统（UTM）试点运行的地区。
岘港市科学技术局副局长黎氏淑强调，国家将发挥引领作用，为相关产业发展营造最有利的环境。这一作用正通过一系列直接支持政策得到体现。例如，《战略技术发展计划》草案明确提出，每年安排10亿至20亿越盾资金，用于支持知识产权保护。
解除试验方面的限制，将释放积极信号，有望吸引更多投资。低空经济只有进一步完善“开路”机制，才能实现更大突破。凭借高度的决心和现有基础，岘港有望朝着跻身全球科技城市前五、到2030年发展成为东南亚创新中心的目标迈进。（完）
