Un an après la mise en œuvre de la réforme visant à réorganiser et à rationaliser l'appareil administratif, ainsi qu'à instaurer le modèle d'administration locale à deux niveaux, les localités ont achevé une première étape de la restructuration et stabilisé leur fonctionnement.

Dans de nombreuses localités, les anciens sièges administratifs et locaux devenus vacants ont été réaffectés à de nouveaux usages et valorisés efficacement, à l'image du quartier de Long Bien, à Hanoï.

Fonctionnement du modèle "anti-solitude" pour les seniors

Nguyen Manh Ha, secrétaire du Comité du Parti et président du Conseil populaire du quartier de Long Bien, a indiqué qu'après la mise en œuvre du modèle d’administration locale à deux niveaux, le quartier a activement recensé les installations laissées vides pour proposer des solutions au service de la communauté. Sur cette base, le point de santé de Thach Ban (sis au n°1, impasse 307, rue Thach Ban) a été sélectionné pour être rénové en un Centre de soins de jour pour personnes âgées.

Le centre réunit plusieurs espaces fonctionnels, dont un espace d'accueil, des salles de consultation, un service d'urgences, un espace de rééducation fonctionnelle, des espaces dédiés à la nutrition, au repos, aux activités communautaires, à la gymnastique douce et à l'éducation à la santé.

La mise en service de ce centre contribue non seulement à valoriser les infrastructures vacants, mais ajoute également une institution de protection sociale desservant directement les habitants locaux.

Début juin dernier, ce centre de soins de jour a officiellement ouvert ses portes.

Mme Nguyen Thi Minh The, 76 ans, habitante du quartier de Long Bien, raconte s'être rendue au centre dès son ouverture, curieuse de découvrir les services et activités proposés tout en bénéficiant d'une consultation. Souffrant de douleurs articulaires et de troubles neurologiques, elle consultait pourtant rarement auparavant.

Mme Nguyen Thi Minh The s'est dite satisfaite des services proposés par le centre. Outre la consultation médicale, elle a pu bénéficier de séances de rééducation fonctionnelle, participer à des activités conviviales avec d'autres personnes âgées dans l'espace commun et prendre part à diverses activités physiques adaptées.

L'infirmier Nguyen Van Hung, qui a examiné Mme Nguyen Thi Minh The, a souligné la nécessité pour elle de venir régulièrement afin que le personnel médical puisse effectuer des bilans périodiques et suivre ses indicateurs de santé en temps utile.

À 86 ans, Nguyen Quoc Sinh, habitant du quartier de Long Bien, fait preuve d'une grande vitalité. Résidant à seulement 500 mètres du centre, il raconte s'y être rendu dès qu'il a appris l'ouverture de cette structure de soins de jour pour personnes âgées, afin de la découvrir et de participer à ses activités.

« Je suis très heureux d'être ici. En découvrant le centre, j'ai constaté que je pouvais y retrouver des personnes de ma génération et participer, tout au long de la semaine, à des activités adaptées à notre âge. Les équipements et les services proposés sont très complets. Outre les moments d'échange entre seniors, nous pouvons également bénéficier de soins de médecine traditionnelle, notamment de massages du cou, des épaules et du dos », a témoigné Nguyen Quoc Sinh.

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Les équipements et les services proposés sont très complets. Outre les moments d'échange entre seniors, nous pouvons également bénéficier de soins de médecine traditionnelle, notamment de massages du cou, des épaules et du dos »

Nguyen Quoc Sinh, 86 ans

Nguyen Thi Luong, 78 ans, habitante du groupe résidentiel n° 7 du quartier de Long Bien, a confié : « Je suis très satisfaite des services et des conseils prodigués par les médecins. À notre âge, nous souhaitons simplement rester en bonne santé et vivre sereinement, afin que nos enfants puissent travailler l'esprit tranquille ».

Elle espère que ce modèle de soins de jour destiné aux personnes âgées sera progressivement étendu, afin que davantage de seniors puissent, comme elle, pratiquer une activité physique, chanter, se détendre et bénéficier de soins. Selon elle, cette initiative, expérimentée à Long Bien, mériterait d'être déployée dans l'ensemble du pays.

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Je suis très satisfaite des services et des conseils prodigués par les médecins. À notre âge, nous souhaitons simplement rester en bonne santé et vivre sereinement, afin que nos enfants puissent travailler l'esprit tranquille"

Nguyen Thi Luong, 78 ans, habitante du groupe résidentiel n° 7 du quartier de Long Bien

Le centre de soins de jour pour personnes âgées de Long Bien est intégré au dispensaire de Thach Ban, relevant de la station de santé du quartier. Il fonctionne selon le principe du "matin à l'arrivée, soir au départ", sans hébergement nocturne et ne remplace pas une hospitalisation. Les seniors y bénéficient d'un suivi médical, de la gestion des maladies chroniques, de conseils nutritionnels, de réhabilitation fonctionnelle, d'un soutien psychologique et d'activités culturelles et sportives.

Durant la phase de création, le quartier a collaboré étroitement avec le Service de la santé de Hanoï et l’Hôpital général de Duc Giang pour finaliser les processus opérationnels, le soutien professionnel, la formation du personnel, la téléconsultation et la liaison pour les urgences ou les transferts hospitaliers.

Étude de généralisation à l’échelle de la capitale

Selon les prévisions, d'ici 2030, le Vietnam comptera environ 18 millions de personnes âgées, soit près de 20 % de la population. Hanoï compte actuellement plus de 1,3 million de seniors (16 % de sa population), un chiffre appelé à croître rapidement.

L'évolution démographique impose de nouvelles exigences en matière de politiques publiques, car derrière ces chiffres se cache la nécessité croissante de prendre soin des aînés.

La question de la santé des seniors a été particulièrement soulignée par le secrétaire général et président de la République, To Lam. Le 16 septembre 2025, le Bureau politique et le Secrétariat ont organisé une conférence nationale pour déployer quatre nouvelles résolutions, dont la Résolution 72 sur la protection et les soins de santé de la population.

Le secrétaire général et président de la République, To Lam a précisé que la Résolution 72 définit neuf groupes de solutions, mettant l'accent sur la médecine préventive, la santé communautaire et le développement de la médecine de proximité avec les médecins de famille. Il a souligné que chaque citoyen doit être soigné et que "personne ne doit être laissé de côté".

Pour les seniors, le dirigeant a exprimé le souhait de voir se multiplier les modèles de centres de soins "anti-solitude" pour les personnes de 70 à 80 ans, dont les enfants et petits-enfants sont absents la journée pour le travail ou les études.

« À cet âge, beaucoup de personnes âgées restent seules chez elles, s'isolent et manquent d'activité physique. Il serait souhaitable que les centres mettent en place un service de navettes : le matin, pour permettre aux seniors de venir retrouver leurs amis, échanger, pratiquer une activité physique ou musicale, puis le soir, de rentrer auprès de leur famille. Ce type de structure contribue à améliorer la qualité de vie et à prolonger l'espérance de vie. Les personnes âgées méritent autant d'attention que les enfants. C'est pourquoi elles doivent faire l'objet d'une attention particulière », a-t-il souligné, appelant les ministères et les différents secteurs à coordonner leurs efforts pour développer ce modèle à plus grande échelle.

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Dans un contexte de vieillissement rapide de la population, la construction de modèles de soins complets revêt une importance sociale et humaine profonde, améliorant la qualité de vie des habitants de la capitale.

Le secrétaire général et président de la République To Lam

Moins d'un an après ces directives, Hanoï s'est montrée pionnière dans l'amélioration de la longévité et la mise en œuvre du modèle "anti-solitude".

Nguyen Manh Ha, secrétaire du Comité du Parti du quartier de Long Bien a souligné qu'en application de la Résolution 72 du Bureau politique et des programmes d’action de la ville, le quartier considère les soins aux seniors non seulement comme une tâche médicale, mais comme une responsabilité de l'ensemble du système politique.

Le quartier de Long Bien recense aujourd'hui plus de 8 700 personnes âgées, représentant environ 13 % de la population. Près de 6 000 d'entre elles sont atteintes de maladies chroniques nécessitant un suivi médical régulier. Beaucoup, en raison de leur âge avancé ou de leur fragilité, vivent seules ou uniquement avec leur conjoint. Dans le même temps, l'urbanisation, l'évolution des structures familiales et les modes de vie contemporains renforcent les besoins des seniors en matière de soins, d'accompagnement et de lien social.

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Le Comité du parti du quartier de Long Bien a déterminé que la prise en charge de la santé des personnes âgées, l'adaptation au vieillissement de la population, la promotion du rôle des soins de santé de proximité et la garantie de la sécurité sociale ne sont pas seulement les tâches du secteur de la santé, mais aussi la responsabilité partagée de l'ensemble du système politique dans le processus de développement local".

Nguyen Manh Ha, secrétaire du Comité du Parti du quartier de Long Bien

Forts de cette expérience, le Comité du Parti et les autorités du quartier ont estimé nécessaire de mettre en place un modèle communautaire de prise en charge des personnes âgées, afin de leur offrir un accès de proximité aux soins, aux conseils en matière de santé, à la rééducation fonctionnelle, au soutien psychologique et à des activités favorisant le lien social, dans un cadre adapté aux besoins locaux.

La vice-présidente du Comité populaire de Hanoï, Vu Thu Ha, salué l'esprit d'initiative et le rôle pionnier des autorités et des organisations du quartier de Long Bien dans la mise en œuvre, conformément aux orientations de Hanoï, du modèle de soins de jour pour les personnes âgées.

Elle a souligné que, dans un contexte de vieillissement démographique accéléré, le développement de modèles de prise en charge globale des personnes âgées revêtait une importance à la fois sociale et humaine, tout en contribuant à améliorer la qualité de vie des habitants de la capitale.

« Ce modèle est particulièrement porteur de sens. Il illustre clairement l'orientation de Hanoï en faveur d'une médecine préventive et d'une prise en charge proactive de la santé de la population, en particulier des personnes âgées », a-t-elle affirmé.

Elle a également noté qu'en tant que projet pilote, une évaluation rigoureuse de l'efficacité réelle est nécessaire. Après une période d’exploitation, la localité devra dresser un bilan pour perfectionner le modèle, servant de base à une éventuelle généralisation dans toute la capitale./.Vietnamplus

VNA